IMPLEMENTATION OF FISCAL DECENTRALIZATION IN INDONESIA: 2001-2009

Abstract

Di Indonesia, pelaksanaan desentralisasi fiskal sudah memasuki tahun ke-9, namun masih banyak persoalan dan hambatan yang dihadapi terutama dalam mendorong pertumbuhan ekonomi dan penurunan kemiskinan. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis: perkembangan pengeluaran pemerintah dalam era desentralisasi dan otonomi daerah untuk periode 2001-2009 dan derajat desentralisasi fiskal di Indonesia. Tujuan ini dicapai melalui analisis deskriptif dengan menggunakan data sekunder periode 2001-2009. Hasil penelitian menunjukkan: perkembangan pengeluaran pemerintah pusat cenderung menurun dan transfer pemerintah meningkat cukup signifikan setiap tahun secara absolute, tetapi tingkat pertumbuhan berfluktuasi. Ini berarti bahwa selama periode desentralisasi, porsi alokasi transfer ke daerah tidak stabil. Komponen terbesar pengeluaran transfer adalah dana perimbangan dan cenderung meningkat setiap tahun secara signifikan, derajat desentralisasi fiskal untuk kabupaten/kota dan provinsi meningkat selama dua tahun terakhir, 2007-2008. Direkomendasikan kepada pemerintah daerah untuk mengalokasikan anggaran lebih besar kepada kepentingan publik daripada administrasi pemerintahan seperti belanja pegawai negeri.